Marco de derechos civiles para Internet en Brasil

Marco de derechos civiles para Internet en Brasil

El mundo real y el mundo virtual, por así decirlo, son hoy, prácticamente, inseparables, y buena parte de nuestra vida actual se basa en situaciones que suceden en este mundo virtual.

El advenimiento de la world wide web, a partir de la cual el tráfico y la propagación de información comenzó a operar de manera instantánea, también dio lugar a la práctica de delitos ilícitos a través de Internet, cibernéticos de diversa índole, desde prácticas ofensivas contra las personas hasta el intercambio de noticias falsas, obligando a la doctrina jurídica a indagar en este nuevo espacio y elaborar normas que lo regulen.

Luego vino el “Marco Civil de la Internet” (Lei Nº 12.965/14), que busca regular el uso de esta poderosa herramienta en Brasil a partir de principios, garantías, derechos y deberes, así como esbozar paradigmas en la actuación del Estado para frenar posibles violaciones, dando origen también a lo que puede denominarse el campo del Derecho Digital.

Los delitos cibernéticos pueden perfectamente ser analizados desde la propia Constitución Federal Brasileña, como es el caso del uso de la libertad de expresión para la propagación de contenidos difamatorios, y el consecuente uso del anonimato, que viola expresamente lo dispuesto en el art. 5, IV de la ley superior.

Pero la Constitución Federal Brasileña, a pesar de ser el documento máximo del ordenamiento jurídico, no es capaz de prever todas las situaciones, y necesita ser complementada con órdenes infraconstitucionales, como es el caso del Marco Civil de Internet.

Este nuevo marco civil, siendo reciente, necesita ser acompañado de intensos debates, como es el caso del artículo presente en esta sección, publicado originalmente y adaptado a través del sitio web Jusbrasil, de autoría de Denes Menezes

 

¿Qué dice el Marco Civil de Internet sobre la retención de contenidos?

 

Gran parte de nuestra vida actual se basa en situaciones que suceden en el entorno virtual. A esto se suma la democratización del acceso a la red. El resultado es que el poder judicial ha venido recibiendo muchas demandas sobre lo que ocurre en la red y muchas de ellas se refieren a contenidos que ya han sido publicados y han sido borrados, o a comunicaciones privadas. ¿Qué dice el Marco Civil de Internet (Ley nº 12.695/14) al respecto?

Es necesario, en primer lugar, exponer los conceptos que involucran los dispositivos tecnológicos adoptados por la ley, más específicamente en su art. 5 de la citada normativa jurídica. Al tratarse de una legislación que trata de definiciones técnicas, sería un descuido no tener una explicación referente a dichos términos, lo que permitiría generar interpretaciones diferentes y entendimientos contradictorios. Son, en la Ley nº 12.695/14 - Marco de Derechos Civiles para Internet:

Art. 5o Para los efectos de esta Ley, se considera:

II - terminal: la computadora o cualquier dispositivo que se conecte a internet;

III - dirección de protocolo de internet (dirección IP): el código asignado a un terminal de red para permitir su identificación, definido de acuerdo con parámetros internacionales;

VI - registro de conexión: el conjunto de informaciones relativas a la fecha y hora de inicio y fin de una conexión a internet, su duración y la dirección IP utilizada por el terminal para enviar y recibir paquetes de datos;

VII – aplicaciones de internet: el conjunto de funcionalidades a las que se puede acceder a través de un terminal conectado a internet; y

VIII - registros de acceso a aplicaciones de internet: el conjunto de informaciones referentes a la fecha y hora de uso de determinada aplicación al servicio desde determinada dirección IP.

Vale la pena diferenciar el registro de conexión y el registro de acceso a la aplicación de internet. El primero se refiere a un conjunto de información relacionada con la fecha y hora de inicio y finalización de una conexión a internet, su duración y la dirección IP utilizada desde un terminal para enviar y recibir un paquete de datos (se da cuando, por ejemplo, una computadora se conecta a la internet); el segundo corresponde a información sobre la fecha y hora de uso de una determinada aplicación (como el acceso a Facebook, por ejemplo) desde una determinada dirección IP.

Almacenamiento de contenido

La ley trae una especificidad en lo que respecta a la protección de registros, datos personales y comunicaciones privadas:

Arte. 10. La custodia y disponibilidad de los registros de conexión y acceso a las aplicaciones de Internet de que trata esta Ley, así como de los datos personales y del contenido de las comunicaciones privadas, deberá atender a la preservación de la intimidad, la vida privada, el honor y la imagen de las partes directa o indirectamente involucradas.

El contenido de las comunicaciones privadas sólo podrá ser puesto a disposición por orden judicial, en los casos y en la forma establecidos por la ley, en cumplimiento de lo dispuesto en los incisos II y III del art. 7mo

Si bien no prevé si los proveedores deben conservar y por cuánto tiempo el contenido de las comunicaciones, lo cierto es que, de lo dispuesto en este párrafo (y también de las fracciones II y III del artículo 7 del Marco Civil), es posible concluir que, aunque no deba conservar el contenido de las comunicaciones de sus usuarios, una orden judicial puede obligar a los proveedores a hacerlo, en relación con un usuario concreto, este almacenamiento siempre estará basado en la orden judicial.

Si el Marco Civil no prevé el deber de recoger y almacenar las comunicaciones, los proveedores no están obligados a hacerlo ni a prestar lo que no tienen o no conservan. Como se dijo, la orden judicial puede determinar la custodia, sin que el proveedor sea responsable por no haber llevado tales registros en el pasado; aunque el caso es diferente si se incumple la obligación de la citación o conocimiento de una orden judicial específica.

Referências bibliográficas

  • CAVALCANTE, Márcio André Lopes. Principais julgados do STF e STJ comentados. Salvador: JusPodivm, 2017.
  • GRECO FILHO, Vicente. Interceptação telefônica – Considerações sobre a Lei 9.296, de 24 de julho de 1996. 2. Ed. São Paulo: Saraiva, 2005.
  • JESUS, Damasio De. Marco civil da internet: comentários à lei n. 12.965, de 23 de abril de 2014. São Paulo: Saraiva, 2014.

 

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